房屋租賃合同不再強(qiáng)制備案 租房申請學(xué)位怎么辦？
發(fā)布時間：2015/09/14
在深圳，如果出租房屋沒有登記備案，將面臨巨額罰款。8月28日，市六屆人大常委會第二次會議審議通過了《關(guān)于廢止〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例〉的決定（草案）》，這意味著房屋租賃強(qiáng)制備案制將退出歷史舞臺。此前，租房者需要在為孩子申請學(xué)位時出具相關(guān)備案，此后，政策該如何調(diào)整，教育部門正積極研究。
宋先生為了女兒明年上學(xué)，最近租賃了梅林一村的房子。在簽訂好租賃合同后，他準(zhǔn)備最近就向居住地街道辦事處申請備案租賃合同。“現(xiàn)在突然聽說不必備案，也不知道到時申請學(xué)位時會有什么新規(guī)定?！彼蜗壬械接行┟糟Ｍ逃块T盡快出臺詳細(xì)的配套政策。筆者從市教育局了解到，目前尚沒有具體的配套措施出臺。但是相關(guān)人士表示，房屋租賃登記備案只是由現(xiàn)在的強(qiáng)制，變?yōu)檎峁┑囊环N見證服務(wù)，當(dāng)事人可自愿申請。在教育部門政策尚不明晰的情況下，建議明年申請學(xué)位的家長還是按照原計劃去辦理備案。
登記備案的住宅用途《深圳市房地產(chǎn)租賃合同》和《房屋租賃憑證》，此前是各區(qū)申請學(xué)位時的重要依據(jù)。2015年秋季入學(xué)學(xué)位申請時，福田區(qū)就明確要求提供“現(xiàn)居住地街道辦事處房屋租賃管理所登記備案的住宅用途《深圳市房地產(chǎn)租賃合同》和《房屋租賃憑證》（必須為整套房屋且有效期為一年以上）”。而且，“按租賃憑證在街道租賃所登記備案日期，每滿1個月加0.1分，累計不超過10分”，這意味著備案日期將直接關(guān)系到積分入學(xué)的分?jǐn)?shù)。
也有家長擔(dān)心，取消了強(qiáng)制備案后，以房屋租賃申請學(xué)位如果僅憑一紙租賃合同，很容易出現(xiàn)造假現(xiàn)象。家長們呼吁教育部門在制定政策時，要考慮規(guī)避這種風(fēng)險，才能保證公平。
業(yè)內(nèi)人士稱此前實(shí)際登記備案率一直不高 對房屋租賃市場影響不大
8月28日，深圳市六屆人大常委會第二次會議通過《關(guān)于廢止〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例〉的決定（草案）》。條例廢止后，房屋租賃登記備案由現(xiàn)在的強(qiáng)制變?yōu)檎峁┑囊环N見證服務(wù)，當(dāng)事人可自愿申請，具體的政策需經(jīng)政府部門研究后出臺。
昨日，筆者走訪房產(chǎn)租賃中介市場，不少中介人員對這一消息的反應(yīng)“并不熱情”?！斑@一消息對房屋租賃市場的影響其實(shí)不大?！痹诟Ｌ飬^(qū)一家房產(chǎn)中介工作的蔡先生說。一直以來，除非是入學(xué)需求或其他商業(yè)要求，大多數(shù)房東并未辦理房屋租賃合同備案，備案率并沒有想象中的那么高。“租客在租房時，我們也會提醒他們，房東不會去備案，如果租客需要備案，其中產(chǎn)生的一切稅費(fèi)，將會由租客承擔(dān)。因此，有不少租客也放棄了備案?！币晃环慨a(chǎn)中介說。
深圳市律師協(xié)會房地產(chǎn)法律專業(yè)委員會副主任張茂榮告訴筆者：“不強(qiáng)制備案對老百姓絕對是好事?！彼宰约旱膫浒附?jīng)歷為例子：為了和租客一起辦理房屋租賃備案，他們雙方都到了現(xiàn)場，但因?yàn)榉慨a(chǎn)仍在按揭階段，工作人員要求出示銀行同意書，為了辦理備案，他們來回跑了幾趟，“花了錢不說，也耗不起這時間啊。”張茂榮認(rèn)為，舊《條例》廢止將為市民帶來便利。
“低備案率實(shí)際上也已經(jīng)削弱了以登記備案來管人的功能。”張茂榮說，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》設(shè)立了較為嚴(yán)格的居住登記制度，要求為非深圳戶籍人員提供住所的單位或者個人，限期主動申報居住人員信息，重點(diǎn)規(guī)范的就是出租屋業(yè)主。通過房屋租賃合同強(qiáng)制登記備案制度以實(shí)現(xiàn)“以房管人”的功能，實(shí)際上可以用居住登記制度來取代。
市人力資源保障部門：新引進(jìn)人才申請租房補(bǔ)貼無需租賃合同
今年1月1日后由我市接收的應(yīng)屆畢業(yè)生、新調(diào)入的在職人才、新引進(jìn)的歸國留學(xué)人員，可以申請發(fā)放租房補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為本科6000元/人、碩士9000元/人、博士12000元/人。如果房屋租賃條例廢止，對這些新引進(jìn)人才申請租房補(bǔ)貼有沒有影響？昨天從市人力資源保障部門獲悉，新引進(jìn)人才申請租房補(bǔ)貼無需租賃合同，無需提交任何紙質(zhì)申請材料，只要符合條件就可以網(wǎng)上申請。
申請租房補(bǔ)貼要符合3個條件：一、學(xué)歷條件：本科以上。二、年齡條件：接收的應(yīng)屆畢業(yè)生和新引進(jìn)的歸國留學(xué)人員無年齡限制。新招調(diào)在職人才應(yīng)符合下列年齡條件：本科未滿30周歲、碩士未滿35周歲、博士未滿40周歲。三、發(fā)放條件：有本市戶籍、未享受過購房優(yōu)惠政策、未正在租住市區(qū)兩級政府配租的公租房、未享受過政府發(fā)放的人才租房補(bǔ)貼。續(xù)發(fā)時除需滿足上述條件外，還需同時累計在深繳滿3個月養(yǎng)老保險。
符合條件的人員，可在市人力資源保障局官方網(wǎng)站（https：//sz12333.gov.cn/szhr_pubtalent/talent_login.jsp），按要求填報申辦信息即可，無需提交任何申請材料，也不用到現(xiàn)場辦理。
具體申請程序?yàn)椋阂?、申請人登錄“新引進(jìn)人才租房補(bǔ)貼系統(tǒng)”注冊個人賬戶并提交申請。補(bǔ)貼系統(tǒng)將從各人才引進(jìn)系統(tǒng)及社保系統(tǒng)提取個人信息并校檢。二、市、區(qū)人力資源部門每季度的首個工作日匯總上一季度申請名單。三、市人力資源部門將申請人員名單送市公安、市住建部門核查戶籍、租住公租房情況以及享受購房優(yōu)惠政策情況等信息。市、區(qū)人力資源部門根據(jù)核查結(jié)果審核首發(fā)申請，符合條件者列入公示名單；申請未通過審核且仍在引進(jìn)一年內(nèi)的，可以再次提出申請。四、市、區(qū)人力資源部門，將擬發(fā)放人員名單在部門政府網(wǎng)站上公示5個工作日。五、公示通過后，租房補(bǔ)貼撥付至申請人金融社?？ǖ你y行賬戶。
需要注意的是，申請有時限規(guī)定，為《高等院校畢業(yè)生介紹信》、《留學(xué)人員報到行政介紹信》以及《招、調(diào)通知》等引進(jìn)審批文件簽發(fā)之日起一年內(nèi)。未在規(guī)定期限內(nèi)提出申請的，視為自動放棄申請資格。
補(bǔ)貼申請經(jīng)審核合格后，由人力資源部門發(fā)放50%補(bǔ)貼。首次補(bǔ)貼發(fā)放半年后，經(jīng)審核申請人戶籍仍在本市、未正在租住公租房且已累計繳納3個月社會保險的，由人力資源部門發(fā)放剩余補(bǔ)貼，審核不符合條件的，不再發(fā)放剩余補(bǔ)貼。
